배경

미국, 브라질산 제품에 25% 관세 부과: 농약 무역에 미치는 영향은 제한적이지만 브라질의 대외 무역 지형 변화 가능성

미국은 7월 22일 오전 0시 1분(미국 동부시간)부터 브라질산 제품에 대해 25%의 관세(섹션 301)를 부과할 예정입니다.

이번 관세 인상에는 비료와 농업 중간재는 포함되지 않습니다. 면제 목록에는 비료(제31장), 유기화학물질, 플라스틱, 고무 등의 관세 항목이 포함됩니다. 따라서 이번 관세 인상으로 브라질 농산물 수입의 단기적인 비용 구조가 직접적으로 악화되지는 않을 것입니다. 중국의 브라질 농약 원료 및 중간재 수출에도 직접적인 영향은 없을 것입니다.

브라질의 주요 대미 수출품목인 커피, 소고기, 에너지 등도 관세 부과 대상에서 제외됩니다. 실제로 이번 관세 인상은 브라질의 대미 총 수출액의 30% 미만에 해당합니다. 이는 포괄적인 무역 제재라기보다는 특정 산업과 정치적 문제에 대한 정밀한 압박에 가깝습니다.

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강제 노동에 대한 301조 관세(약 12.5%)가 7월 24일경 발표될 예정입니다. 이 관세가 발효되어 현재의 25% 관세와 합쳐지면 브라질 상품에 대한 미국의 총 관세 부담은 37.5%까지 상승할 것입니다. 지속적인 관심과 추적이 필요합니다.

10월에 있을 브라질 대선과 이번 관세 분쟁은 이미 정치적 연관성을 띨 가능성이 높습니다. 미국과 브라질 간의 관계가 계속해서 압박을 받는다면, 2018년 미·중 무역 갈등 당시 브라질의 대두 수출이 증가했던 전례를 고려할 때, 브라질이 농업 투입재 조달 및 원자재 교역 파트너 선정에서 중국 쪽으로 기울 가능성이 있습니다. 이는 중국 농화학 수출 기업들이 브라질 시장을 공략하는 데 있어 잠재적으로 긍정적인 신호가 될 수 있습니다.

관세 시행 세부 사항

미국 무역대표부(USTR)는 현지 시간으로 7월 15일, 브라질산 수입품에 25%의 관세(무역법 301조)를 부과하는 공고를 발표했습니다. 해당 관세 코드는 9903.05.01(단, 9903.05.02~9903.05.09 제외)입니다. 이 관세는 미국 동부 시간으로 2026년 7월 22일 오전 0시 1분부터 미국으로 반입되거나 소비를 위해 창고에서 반출되는 모든 상품에 적용됩니다.

대통령의 지시에 따라 그리어 미국 무역대표부 대표는 1974년 무역법 301조에 의거 최종 조치를 취했습니다. 이에 앞서 미국 무역대표부는 1년간의 조사를 통해 브라질의 디지털 무역 및 전자 결제 서비스, 불공정한 특혜 관세, 반부패 활동 방해, 지적 재산권 보호, 에탄올 시장 접근, 불법 삼림 벌채 등의 관행이 미국 농부, 노동자, 혁신가 및 수출업자의 상업 활동에 부담이나 제한을 가하는 부당한 행위라고 판단했습니다. 이번 조치는 미국 무역대표부가 두 차례의 공개 청문회를 개최하고 360건 이상의 의견을 수렴했으며 브라질 정부와 집중적인 협상을 진행한 끝에 이루어졌습니다.

다음 조건에 해당하는 운송 중인 물품은 추가 관세가 면제됩니다. 해당 물품은 7월 22일 오전 0시 1분(미국 동부시간) 이전에 선박에 선적되어 미국 반입을 위한 최종 운송 단계에 있어야 합니다. 또한, 7월 29일 오전 0시 1분 이전에 미국에 반입되거나, 소비를 위해 창고에서 반출되어야 합니다.

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면제 범위

이번 세금 인상은 다음 항목에는 적용되지 않습니다.

미국 내 과세로 인해 국내 공급 부족이 발생할 수 있는 원자재;

과세로 인해 업계 전반에 혼란이 발생할 수 있는 제품;

미국이 합리적인 가격으로 생산할 수 없거나 다른 공급처로부터 대량으로 확보할 수 없는 제품;

브라질에서 조치가 필요한 관련 정책 및 관행을 제거하는 데 크게 기여하지 않는 제품;

정보 자료, 기증품, 휴대 수하물;

관세 232조의 적용을 받는 품목 및 그 구성품(이중 부과를 방지하기 위한 배타성 원칙에 따름).

미국 무역대표부(USTR)는 발표문 첨부자료에 명시적으로 나열된 제품 외에도 수산화알루미늄, 골동품 및 예술품, 귀금속 화합물을 함유한 재, 일부 동물 모피 및 가죽 제품, 일부 해산물, 일부 의약품 및 제약 원료, 일부 목재 제품, 고철 및 폐기물, 유기농 꿀, 선철, 무향 인스턴트 커피, 중고 의류 등에 대해 추가 면제를 승인했습니다. 첨부자료에 포함된 면제 품목의 관세 분류에는 의약품(제30장), 비료(제31장), 무두질 및 염색 추출물(제32장), 에센셜 오일(제33장), 비누 및 계면활성제(제34장), 기타 화학물질(제38장), 플라스틱(제39장), 고무(제40장) 등이 있습니다. 여러 계산에 따르면, 이 관세가 적용되는 상품의 실제 가치는 브라질의 대미 총 수출액의 30% 미만입니다. 커피, 쇠고기, 오렌지 주스, 브라질너트, 철광석, 원유, 희토류, 비료, 유기화학물질, 항공기 및 항공 부품 등 브라질의 대미 주요 수출품목은 모두 면세 목록에 포함되어 있습니다.

브라질에서 수입되는 상품 중 새로운 관세의 영향을 받는 상품은 현재 부과 중인 반덤핑 및 반보조금 관세도 계속 적용됩니다. 더욱이, 이번 관세는 미국 무역대표부(USTR)가 강제 노동 관련 301조 조사에서 브라질에 부과한 관세에 추가될 예정입니다. 해당 조사는 7월 24일경 마무리될 것으로 예상되며, 제안된 관세율은 12.5%입니다.

정치적 배경

이 조사는 2025년 7월 15일에 시작되었습니다. 같은 날 트럼프 대통령은 브라질에 대한 관세를 50% 인상하고 브라질 정부가 인권을 침해했다고 비난했습니다. 이 관세 인상은 나중에 철회되었습니다. 이번 관세 인상은 보우소나루 전 대통령의 재판과 관련하여 미국이 브라질에 가하는 압력과 연관이 있었으며, 10월에 있을 브라질 대선과도 연관이 있었습니다. 룰라 대통령은 보우소나루의 상원의원 아들인 플라비오가 미국 방문 후 이 관세 인상을 부추겼다고 비난했습니다. 플라비오는 이를 부인하며 대선 이후로 관세 시행을 연기하기 위해 노력하겠다고 밝혔습니다. 룰라 대통령은 소셜 미디어를 통해 관세 인상 결정은 근거가 없으며 대응 조치를 취할 것이라고 밝혔습니다.

모니터링해야 할 후속 노드

7월 24일경: 강제 노동에 대한 301조 관세 부과 결과가 발표될 예정입니다. 현재 25% 관세와 합산되어 37.5%가 될까요?

7월 22일부터 29일까지: 환적물 면제 기간 동안 브라질에서 선적하는 기업은 선하증권과 항구 도착 시간을 확인해야 합니다.

10월: 브라질 대통령 선거, 관세 문제의 정치화 정도, 그리고 미국에 대한 브라질 강경파의 강도는 브라질이 중국으로부터의 농업 투입재 조달 및 원자재 무역 협정을 추가로 조정할지 여부에 영향을 미칠 것이다.


게시 시간: 2026년 7월 22일