최근 유럽연합은 탄소 시장에 탄소 배출권을 포함할지 여부를 연구하고 있는데, 이를 통해 향후 몇 년 안에 EU 탄소 시장에서 탄소 배출권의 상쇄 사용이 재개될 수 있습니다.
이전에 유럽연합(EU)은 낮은 환경 기준을 가진 값싼 국제 탄소 배출권에 대한 우려로 2020년부터 배출권 시장에서 국제 탄소 배출권 사용을 금지했습니다. CDM 사업 중단 이후 EU는 탄소 배출권 사용에 대해 엄격한 입장을 취했으며, 국제 탄소 배출권을 EU의 2030년 배출량 감축 목표 달성에 사용할 수 없다고 밝혔습니다.
2023년 11월, 유럽 위원회는 유럽에서 생산된 자발적 고품질 탄소 제거 인증 프레임워크 채택을 제안했고, 이는 2월 20일 이후 유럽 이사회와 의회에서 임시 정치적 합의를 얻었으며, 최종 법안은 2024년 4월 12일 최종 투표를 통해 채택되었습니다.
우리는 이전에 다양한 정치적 요인이나 국제적 제도적 제약으로 인해, 기존의 제3자 탄소 배출권 발행기관 및 인증기관(Verra/GS/Puro 등)과의 인정이나 협력을 고려하지 않고 EU가 탄소 시장 구성 요소, 즉 공식적으로 인정된 EU 전역 탄소 제거 배출권 인증 메커니즘 프레임워크를 시급히 구축해야 한다는 점을 분석한 바 있습니다. 이 새로운 프레임워크는 공식적으로 인정된 확정적인 탄소 제거량을 산출하고 CDRS를 정책 도구에 통합할 것입니다. EU의 탄소 제거 배출권 인정은 후속 법안들이 기존 EU 탄소 시장 시스템에 직접 통합될 수 있는 토대를 마련할 것입니다.
이에 따라 수요일에 이탈리아 피렌체에서 국제배출권거래협회가 주최한 컨퍼런스에서 유럽위원회 EU 탄소시장 부문 부국장인 루벤 페르메렌은 "향후 몇 년 안에 이 제도에 탄소 배출권을 포함해야 할지 여부를 평가하고 있다"고 밝혔습니다.
또한 그는 유럽 집행위원회가 2026년까지 탄소 감축 크레딧을 시장에 추가하는 규칙을 제안할지 여부를 결정해야 한다고 분명히 했습니다. 이러한 탄소 감축 크레딧은 탄소 배출량 감축을 의미하며, 새로운 CO2 흡수 숲 조성이나 대기 중 이산화탄소 추출 기술 개발 등의 사업을 통해 확보할 수 있습니다. EU 탄소 시장에서 상쇄 가능한 크레딧에는 기존 탄소 시장에 감축량을 추가하거나 별도의 EU 감축 크레딧 시장을 설립하는 것이 포함됩니다.
물론 EU 내부에서 자체 인증된 탄소 배출권 외에도 EU 탄소 시장의 3단계에서는 파리 협정 제6조에 따라 생성된 탄소 배출권을 위한 사용 가능한 프레임워크를 공식적으로 마련했으며, 제6조 메커니즘의 인정은 후속 진전에 달려 있다는 점을 분명히 했습니다.
베르메렌은 EU 내 탄소 시장 감축량 증가의 잠재적 이점은 산업계가 감축할 수 없는 최종 배출량을 처리할 수 있는 방안을 제공한다는 점이라고 강조하며 결론을 내렸습니다. 그러나 그는 탄소 배출권 사용을 장려하는 것은 기업들이 실제로 배출량을 감축하는 것을 저해할 수 있으며, 상쇄가 실질적인 배출량 감축 조치를 대체할 수 없다고 경고했습니다.
게시 시간: 2024년 4월 26일